Fra 1. januar 2024 må alle bemanningsforetak som driver med utleie av arbeidskraft i Norge, søke om å bli godkjent av Arbeidstilsynet. Det er ulovlig å leie inn arbeidskraft fra et bemanningsforetak uten en slik godkjenning.
Alle bemanningsforetak som skal drive med utleie av arbeidskraft i Norge, må søke om å bli godkjent av Arbeidstilsynet. Bare bemanningsforetak som har slik godkjenning, kan leie ut arbeidstakere lovlig.
Et bemanningsforetak er en virksomhet som har som formål å leie ut arbeidskraft. Utleid arbeidskraft er utleide arbeidstakere ansatt hos utleier, men som står under oppdragsgivers eller innleiers ledelse.
Altinn endrer i 2026 tilgangsstyringen til skjema og tjenester. De gamle Altinn-rollene fases ut i løpet av året.
For dette skjemaet er det nå to måter dere kan gi personer i virksomheten deres tilgang:
For å få tilgang til skjema i Altinn, må den personen som skal sende inn skjemaet for virksomheten ha riktig fullmakt gjennom en tilgangspakke i Altinn.
For dette skjemaet må den som skal sende inn skjemaet ha én av følgende tilgangspakker under fullmaktsområdet «Forhold ved virksomheten» i Altinn:
For å motta post fra oss må dere ha følgende tilgangspakke:
«Ordinær post til virksomheten»
Merk at vedkommende som får fullmakt gjennom disse tilgangspakkene, også vil få tilgang til andre tjenester fra andre etater på samme tilgangspakke. Hvis dere ikke ønsker dette, må dere heller gi fullmakt gjennom enkelttjenester (se nedenfor).
Skjemaet er også åpent for personer med følgende tilgangspakke under fullmaktsområdet «Andre tjenesteytende tjenester»:
Les mer om de nye tilgangspakkene i Altinn og hvordan dere gir fullmakter (altinn.no)
Gi fullmakt til tilgangspakker (altinn.no)
Hvis en person i virksomheten deres kun skal sende inn dette skjemaet på vegne av dere, holder det å gi tilgang til dette skjemaet som en enkelttjeneste. Da unngår dere også at personen får tilgang til andre skjema eller annen informasjon i Altinn som har samme tilgangspakker (se over).
Slik gir du fullmakt til dette skjemaet som en enkelttjeneste i Altinn:
Se også en stegvis guide for hvordan dere gir fullmakt til enkelttjenester:
Gi fullmakt til enkelttjenester (altinn.no)
For noen skjema vil Altinns gamle rolletilganger kunne fungere ut 2026.
For å kunne sende skjema og lese post fra Arbeidstilsynet, måtte man ha disse rollene i gamle Altinn:
Les mer om de gamle rollene i Altinn (altinn.no)
Fra 19. juni 2026 vil det ikke være mulig å gi tilganger gjennom de gamle Altinn-rollene til nye brukere i virksomheten deres.
Dere må derfor enten gi fullmakt til tilgangspakker i Altinn eller fullmakt til enkelttjenester i Altinn ved behov for nye tilganger etter 19. juni.
I løpet av 2026 må dere uansett gi fullmakter og tilganger på nytt i Altinn:
Sjekk om du må gjøre noe før gamle Altinn slås av (altinn.no)
I søknaden må alle legge ved
Bemanningsforetak som ikke er registrert som aksjeselskap (AS) eller allmennaksjeselskap (ASA) i Norge, eller tilsvarende AS eller ASA i annet EØS-land, må legge ved en garanti fra bank eller forsikringsselskap.
Bemanningsforetak som er registrert i utlandet må legge ved dokumentasjon på registreringsforholdet fra hjemlandet.
Les mer om vedleggene og innholdet i søknaden under.
Dere må sørge for at dere står oppført i og har oppdatert informasjon i offentlige registre som er aktuelle:
Alle bemanningsforetak som driver med utleie av arbeidskraft som bemanningsforetak i Norge, skal være offentlig godkjent fra 1.1.2024. Alle virksomheter som har som formål å leie ut arbeidskraft, må søke Arbeidstilsynet om godkjenning.
Det er hovedenheten i virksomheten som søker om godkjenning som bemanningsforetak på vegne av alle underenhetene i virksomheten.
Utenlandske bemanningsforetak må også søke om godkjenning som bemanningsforetak, hvis de skal drive med utleie av arbeidskraft i Norge.
Selskaper uten ansatte arbeidstakere skal ikke søke om godkjenning som bemanningsforetak.
Enkeltpersonforetak (ENK) uten arbeidstakere og AS der eier er eneste ansatt, skal ikke søke om godkjenning som bemanningsforetak.
Dette er på grunn av at kjøp av tjenester fra en virksomhet som består av kun én person (ENK eller AS der eier er eneste ansatt) ikke vil anses som innleie etter arbeidsmiljøloven.
Dette er i tråd med Arbeids- og inkluderingsdepartementets veileder Innleie av arbeidskraft (regjeringen.no). I veilederen heter det:
«Kjøp av tjenester fra en virksomhet som består av kun én person (enkeltpersonforetak eller selskap hvor eieren er eneste ansatt) vil heller ikke anses som innleie etter arbeidsmiljøloven. I forholdet mellom virksomheten som skal ha arbeidet utført, og personen som utfører arbeidet, er det her viktig å være oppmerksom på skillet mellom et arbeidsforhold og et oppdragsforhold. Se definisjonen av arbeidstaker i arbeidsmiljøloven § 1-8 (1).»
Søknadsskjemaet ble endret den 13.12. 2023, for å gjøre det tydeligere at AS der eier er eneste ansatt ikke skal søke om godkjenning.
Selskaper uten ansatte, enkeltpersonforetak og AS der eier er eneste ansatt, kan søke om godkjenning dersom de planlegger å ansette arbeidstakere i nærmeste framtid. Dette vil bli kontrollert av Arbeidstilsynet i ettertid. Dersom Arbeidstilsynet finner at det ikke er ansatt flere arbeidstakere, vil dette være grunnlag for å trekke tilbake en godkjenning som bemanningsforetak.
Virksomheter som kun driver med arbeidsformidling, er ikke omfattet av forskrift om offentlig godkjenning av bemanningsforetak. De skal derfor ikke søke om godkjenning.
Arbeidsformidling er ikke omfattet av forskriften fordi dette ikke er innleie. Arbeidsformidling er å aktivt koble en arbeidssøker og en arbeidsgiver sammen for å etablere et arbeidsgiver/arbeidstakerforhold. Personen som skal utføre arbeidet, blir ansatt direkte i virksomheten som trenger arbeidskraft, og er ikke ansatt hos formidlervirksomheten.
Virksomheter som driver med både arbeidsformidling og utleie av arbeidskraft som bemanningsforetak, er omfattet av forskriften fordi de har til formål å leie ut arbeidskraft. De må derfor søke om godkjenning.
Les mer i § 25 i lov om arbeidsmarkedstjenester (lovdata.no).
Det er ulike krav til dokumentasjon for å bli godkjent som bemanningsforetak, basert på hvilken selskapsform dere har og om foretaket er registrert i Norge eller ikke.
Nedenfor finner dere informasjon om hva søknaden skal inneholde for å dekke kravene til dokumentasjon. All dokumentasjon må være på norsk, svensk, dansk eller engelsk, eller oversatt til norsk eller engelsk.
Dere må ha verneombud for å bli godkjent. Kravet om verneombud gjelder for alle arbeidstakerne i hele virksomheten, uavhengig av hvilke arbeidsoppgaver og stillingsstørrelse de har.
Dersom dere er færre enn 5 arbeidstakere, kan dere velge mellom å ha verneombud eller avtale om annen ordning.
Dersom dere jevnlig er 30 arbeidstakere eller flere, er dere også pliktig til å ha arbeidsmiljøutvalg (AMU).
1. januar 2024 ble reglene for vernetjeneste i arbeidsmiljøloven endret. De nye kravene er at dere må ha verneombud om dere har 5 eller flere arbeidstakere. Tidligere var kravet 10 eller flere arbeidstakere. Er dere nå 30 eller flere arbeidstakere, skal dere også ha arbeidsmiljøutvalg. Tidligere var kravet 50 eller flere arbeidstakere. Dere må oppfylle de nye kravene for å få godkjenning.
Dersom dere har verneombud, skal dere oppgi denne informasjonen om verneombudet:
Oppgi informasjonen til det verneombudet dere har på det tidspunktet dere søker om godkjenning. Dersom dere har flere verneombud, skal dere legge inn informasjon om hovedverneombudet.
Dersom dere har annen ordning, må dere laste opp en skriftlig avtale på denne ordningen. Avtalen skal være signert av alle arbeidstakerne.
Dersom dere har arbeidsmiljøutvalg, skal dere legge ved møteinnkalling eller oversikt som viser
Møteinnkallingen eller oversikten må være fra det siste møtet i arbeidsmiljøutvalget.
I søknadsskjemaet må dere svare på noen spørsmål om innholdet i arbeidsavtalene og hvilke typer arbeidsavtaler dere har. Der må også legge ved utfylte arbeidsavtaler som dokumentasjon. Dere kan også legge ved et eksempel på en oppdragsbekreftelse som et vedlegg til en arbeidsavtale, les mer nedenfor.
Alle arbeidstakere skal ha skriftlige arbeidsavtaler. Dere skal krysse av for hvilke av disse typene arbeidsavtaler dere har i virksomheten:
Dere skal legge ved én arbeidsavtale per gruppe arbeidstakere (f.eks. heltid, deltid og midlertidig) som dere leier ut til virksomhetene. Dere trenger ikke legge ved arbeidsavtaler for alle arbeidstakerne i virksomheten.
Arbeidsavtalene dere legger ved, må være utfylte.
Mange av opplysningene i en arbeidsavtale vil ved utleie kunne variere fra oppdrag til oppdrag (se også nedenfor om likebehandling av lønns- og arbeidsvilkår). I arbeidsavtalene som dere legger ved søknaden, er det mulig å henvise til en oppdragsbekreftelse for de opplysningene som vil variere ved hvert enkelt oppdrag som den utleide arbeidstakeren har.
Dette gjelder for opplysninger i arbeidsavtalen om:
Hvis arbeidsavtalene dere legger ved i søknaden, henviser til en oppdragsbekreftelse, må dere legge ved ett eksempel på en oppdragsbekreftelse. Oppdragsbekreftelsen må sammen med arbeidsavtalen inneholde opplysninger som dekker alle minimumskravene til en arbeidsavtale.
I søknadsskjemaet må dere oppgi hvor stort overtidstillegg arbeidstakerne har. Dersom dere kun leier ut arbeidstakere i særlig uavhengige stillinger, må dere der velge minst 40 % overtidstillegg for å kunne gå videre i søknadsskjemaet.
Dersom dere har en kombinasjon av arbeidstakere i ordinære stillinger og særlig uavhengige stillinger, velger dere overtidstillegget for arbeidstakerne i ordinære stillinger.
I søknaden må dere svare på spørsmål om hvordan dere som et bemanningsforetak sikrer likebehandling av lønns- og arbeidsvilkår ved utleie. Dere må i søknaden legge ved en skriftlig rutine som viser hvordan dere sikrer dette.
Rutinen skal sikre at dere oppfyller reglene om likebehandling av lønns- og arbeidsvilkår. Den skal beskrive hvordan dere sørger for at de utleide arbeidstakerne minst har de samme vilkårene som de ville hatt, dersom de hadde vært ansatt hos innleieren for å utføre det samme arbeidet.
Rutinen må si noe om hvordan dere som et bemanningsforetak innhenter informasjon om lønns- og arbeidsvilkår fra innleieren, og om hvilken informasjon dere innhenter. Dere må som bemanningsforetak innhente informasjon fra utleieren om:
Dette er minimumskrav til en skriftlig rutine for likebehandling av lønns- og arbeidsvilkår.
Alle arbeidsgivere skal tegne privat yrkesskadeforsikring for arbeidstakerne sine. Dere må dokumentere at dere har tegnet en slik forsikring. Forsikringen skal sikre arbeidstakerne økonomisk kompensasjon i tilfelle yrkesskade.
Dere skal laste opp kopi av den siden i forsikringsbeviset som viser at virksomheten har en aktiv yrkesskadeforsikring. Siden må vise forsikringsperioden og navnet på virksomheten deres.
Dokumentasjonen som skal legges ved søknaden er registreringsbevis fra offentlig registreringsmyndighet i hjemlandet. Dokumentasjonen må være på norsk eller engelsk.
Dokumentasjon av garanti fra bank eller forsikringsselskap må vise at dere oppfyller minstekravet til garanti på 30 000 NOK. En slik dokumentasjon kan for eksempel være en kontoutskrift fra banken. Dokumentasjonen må være på norsk eller engelsk.
Alle utenlandske foretak som ikke har fast forretningssted eller hjemsted i Norge, skal ha en norsk representant. Representanten må ha
Dere må oppgi navn, adresse og kontaktinformasjon til den norske representanten.
Dere får automatisk vedtak om godkjenning med en gang etter at dere har sendt inn søknaden. For å ha mulighet til å sende inn søknad må dere oppfylle alle kravene for å bli godkjent.
Hvis dere oppfyller kravene for godkjenning, vil dere
Hvis dere ikke oppfyller kravene for godkjenning, vil dere
Selv om dere har fått godkjenning, kan Arbeidstilsynet i etterkant manuelt kontrollere at dere oppfyller kravene for godkjenning. Viser det seg at dere likevel ikke oppfyller kravene, vil
Får dere godkjenningen trukket tilbake, kan dere ikke drive lovlig med utleie av arbeidskraft. For å bli godkjent må dere oppfylle kravene og søke om godkjenning på nytt.
Tilbakekalling av godkjenning er et enkeltvedtak som dere kan klage på. Da gjelder vanlige saksbehandlingsregler. Slik går dere fram for å klage.
Dere får svar på søknaden i Altinn (altinn.no).
Etter at dere har sendt inn søknaden, kan Arbeidstilsynet kontrollere om dere oppfyller kravene til godkjenning. Da kan vi også be om mer dokumentasjon. Hvis det viser seg at dere likevel ikke oppfyller kravene, kan vi trekke tilbake godkjenningen.
Etter at søknaden er sendt inn vil alle godkjente bemanningsforetak komme i den offentlige oversikten over godkjente bemanningsforetak.
Alle virksomheter som har godkjenning som bemanningsforetak, må hvert år bekrefte at de fortsatt oppfyller kravene til godkjenning (årlig melding).
Dere må derfor, innen fristen, sende inn en årlig melding til Arbeidstilsynet for å beholde godkjenningen deres. Dere må sende inn meldingen i et eget skjema i Altinn, se nedenfor.
I meldingen skal dere kun bekrefte at dere oppfyller kravene til godkjenning. Dere skal ikke legge ved dokumentasjon eller vedlegg.
Den årlige melding skal dere sende inn gjennom et skjema i Altinn.
Dere får en beskjed fra oss i Altinn i god tid før fristen for å sende inn den årlige meldingen. I innboksen i Altinn får dere tilgang til et skjema som dere fyller ut og sender inn.
Fristen for å sende inn den årlige meldingen er 12 måneder etter vedtaksdatoen for godkjenningen deres.
Dere får en beskjed i Altinn om den årlige meldingen i god tid før dere skal sende den inn. Fristen som gjelder for dere, står i denne beskjeden.
Alle bemanningsforetak må ha en godkjenning for å ha statusen «lovlig – godkjent» i oversikten over godkjente bemanningsforetak.
Hvis dere ikke sender inn den årlige meldingen innen fristen, kan vi tilbakekalle godkjenningen deres. Dere vil da få statusen som «ulovlig – ikke godkjent» i oversikten, og dere kan ikke lenger lovlig leie ut arbeidskraft som bemanningsforetak i Norge.
Alle godkjente bemanningsforetak må bekrefte at de fortsatt oppfyller alle kravene for godkjenning i forskrift om offentlig godkjenning av bemanningsforetak.
I den årlige melding må dere bekrefte at dere oppfyller kravene om:
Noen bemanningsforetak må også bekrefte at de fortsatt har en garanti for egenkapital fra en bank eller et forsikringsselskap. Dette gjelder:
Arbeidstilsynet henter informasjon om antallet ansatte i bemanningsforetaket fra offentlige registre. I den årlige meldingen ber vi dere justere antallet ansatte hvis
Virksomheter som ikke hadde ansatte (arbeidstakere) på det tidspunktet de søkte om godkjenning, må bekrefte at de har hatt ansatte i løpet av de siste 12 månedene. Arbeidstilsynet vil kunne sjekke dette mot informasjon i offentlige registre.
For å drive med utleie av arbeidskraft må dere ha arbeidstakere som dere leier ut.
Når dere har sendt inn den årlige meldingen i Altinn, får dere et brev om at vi har mottatt meldingen. Hvis dere oppfyller kravene for godkjenning, vil dere beholde godkjenningen, og dette vil stå i et brev fra oss.
Hvis den årlige meldingen viser at dere ikke oppfyller kravene, får dere et varsel om at dere kan miste godkjenningen som bemanningsforetak. Dere må da logge inn i Altinn for å svare på varselet innen fristen.
Les hele varselet og svar på det i et eget skjema som dere finner i innboksen i Altinn. Hvis dere ikke svarer innen fristen, vil Arbeidstilsynet tilbakekalle godkjenningen.
Etter at vi har mottatt skjemaet med svaret fra dere, kan Arbeidstilsynet konkludere med at dere fremdeles oppfyller kravene for godkjenning. Dere får da et nytt brev hvor vi bekrefter at dere beholder godkjenningen som bemanningsforetak.
Dersom uttalelsene dere gir i svaret til varselet, viser at dere ikke oppfyller kravene til godkjenning, vil Arbeidstilsynet fatte et vedtak om å tilbakekalle godkjenningen.
Vedtaket får dere i et brev i Altinn. Dere får samtidig statusen «ulovlig – ikke godkjent» i Arbeidstilsynets oversikt over bemanningsforetak, og dere kan ikke lenger drive med utleie av arbeidskraft som bemanningsforetak.
Dere kan klage på et vedtak om tilbakekalling av godkjenningen.
Hvis Arbeidstilsynet tilbakekaller godkjenningen deres, har dere adgang til å søke om godkjenning på nytt.
Hvis dere ikke lenger skal drive med utleie av arbeidskraft som bemanningsforetak, kan dere bruke årlig melding-skjemaet til å melde fra om dette. Dere blir da automatisk fjernet fra den offentlige oversikten over godkjente bemanningsforetak.
Hvert tredje år må dere også legge ved oppdatert dokumentasjon som viser at dere fortsatt oppfyller kravene til godkjenning.
Dere får et brev fra oss om hvilken frist som gjelder for dere og når dere skal sende inn dokumentasjonen.